Was sind meine Rechte, wenn sie von der Einwanderungsbehörde auf einem US-Inlandsflug in Frage gestellt werden?

Vor einigen Tagen hat ein Redakteur von Vice ein Foto von einem CBP- oder ICE-Agenten getwittert, der die Dokumentation einzelner Passagiere überprüft, die einen Flug verlassen. Die Bildunterschrift besagt, dass es sich um einen Inlandsflug von San Francisco nach JFK handelte und dass den Passagieren "gesagt wurde, wir könnten nicht aussteigen, ohne unsere" Dokumente "vorzuzeigen". Dies hat ein wenig Aufsehen erregt, und einige haben die Rechtmäßigkeit und Umsicht der Aktion in Frage gestellt .

Ich fliege im Inland ziemlich häufig. Für den Fall, dass ich auf eine ähnliche Situation stoße, möchte ich meine eigenen Rechte kennen und andere Passagiere über ihre informieren können.

Ich interessiere mich nur für den oben definierten engen Fall, in dem jeder auf einem Inlandsflug gebeten wird, vor dem Abflug Dokumente vorzulegen. Angenommen, ich fliege eher auf Reisen als auf Einwanderung und habe keine Einwanderungs- oder Reiseverstöße begangen.

• Habe ich das Recht, die Einhaltung zu verweigern, wenn ich um Dokumentation gebeten werde?
• Können Beamte in dieser Situation mich nur festhalten oder verhaften, weil ich mich weigere, die Vorschriften einzuhalten, oder wenn ich keine Unterlagen vorlege?
• Gibt es mögliche langfristige Konsequenzen, wenn ich mich weigere, aber sonst nichts falsch gemacht habe?

Ich verstehe, dass Einwanderungsbeamte im Allgemeinen wahrscheinlich einen Grund benötigen, jemanden anzuhalten oder festzunehmen, aber zuständig sind, jemanden festzunehmen, der an Grenzübergängen keinen Rechtsstatus nachweisen kann ( Quelle ). Ich verstehe, dass diese Gerichtsbarkeit im Allgemeinen an Flughäfen für internationale Ankünfte gilt. Meine Frage ist, ob es auch an einem spontanen Kontrollpunkt für inländische Reisende gelten kann, die versuchen, das Flugzeug zu verlassen.

Der Verfassungsrechtsprofessor Garrett Epps hat diesen Vorfall in einem Artikel für den Atlantik behandelt . Er kommt zu dem Schluss, dass ein Agent in dieser Situation laut Gesetz Fluggästen, die sich weigern, den Pass passieren zu lassen, erlauben sollte .

Aufgrund seiner Untersuchungen gelangt Epps zu dem Schluss, dass die Beamten nicht befugt sind, die obligatorische Kontrolle jedes Passagiers durchzuführen :

Nach Tagen der Forschung kann ich keine rechtliche Autorität für ICE oder CBP finden, die von Passagieren verlangt, sich bei einem rein häuslichen Kampf auszuweisen. Das ICE-Genehmigungsgesetz, 8 USC § 1357, sieht vor, dass Agenten "jede Person, die eine Zulassung in die Vereinigten Staaten beantragt", ohne Gewähr durchsuchen können - das heißt, der Beamte hat "berechtigten Grund zu der Annahme", dass die gesuchte Person abschiebbar sein könnte . Das CBP-Gesetz, 19 USC § 1467, gewährt eine Durchsuchungsbefugnis, „wenn ein Schiff aus einem ausländischen Hafen oder Ort oder aus einem Hafen oder Ort in einem Gebiet oder Besitz der Vereinigten Staaten in einem Hafen oder Ort in den Vereinigten Staaten ankommt“. Die CBP-Bestimmungen gemäß 19 CFR § 162.6 ermöglichen es den Agenten, „Personen, Gepäck und Waren, die im Zollgebiet der Vereinigten Staaten ankommen, von Orten außerhalb davon zu durchsuchen“.

Epps schreibt weiter: "Ich habe zwei Experten gefragt, ob ich eine allgemeine Ausnahme von der vierten Änderung für Passagiere auf einem Inlandsflug verpasst habe." für die inländische Luftfahrt.

Epps wandte sich auch an CPB, die zitiert werden, dass der Vorfall keine obligatorische Überprüfung darstelle, sondern eine Bitte um "einvernehmliche Unterstützung":

In dieser Situation unterstützte CBP ICE bei der Suche nach einer Person, die möglicherweise an Bord des Fluges war, der gemäß dem Immigration and Nationality Act aus den USA entfernt worden war. Um ICE zu unterstützen, bat CBP die Passagiere an Bord des Fluges um einvernehmliche Unterstützung, um festzustellen, ob sich die betreffende entfernbare Person tatsächlich an Bord des Fluges befand. Im Zuge der Suche nach dieser Unterstützung zwang CBP keinen dieser inländischen Passagiere, sich auszuweisen. Dank der geschätzten Zusammenarbeit dieser Passagiere konnte CBP das Problem mit minimaler Verzögerung für das reisende Publikum lösen.

Epps stellt fest, dass solche Anträge auf "freiwillige Zusammenarbeit" vollkommen legal sind, selbst wenn die beteiligten Beamten einen Ausgang blockieren, Dokumente anfordern und niemandem mitteilen, dass sie gesetzlich nicht zur Einhaltung verpflichtet sind.

Am Ende des Artikels kommt Epps zu dem Schluss, dass Passagiere in der Lage sein sollten, ohne Einhaltung zu passieren, schlägt jedoch vor, dass dies mit einem gewissen Risiko verbunden ist :

Ich habe die Angelegenheit untersucht und bin mir ziemlich sicher, dass ein Agent mich passieren lassen muss, wenn ich die Nachfrage nach meinen Papieren ablehne. Wenn nicht, kann ich mir einen Anwalt leisten und meine Familie kennt ausgezeichnete Anwälte, die sie anrufen kann.

Habe ich das Recht, die Einhaltung zu verweigern, wenn ich um Dokumentation gebeten werde?

Sie haben ein fünftes Änderungsrecht gegen Selbstbeschuldigung, sodass Sie die Einhaltung verweigern können. Abhängig von der rechtlichen Autorität für die Überprüfung Ihres Personalausweises können die Beamten Sie jedoch wahrscheinlich festhalten, bis sie Ihren Einwanderungsstatus oder andere für ihre Untersuchung relevante Fakten festgestellt haben. Unter bestimmten Umständen können sie Ihre Person und Ihr Eigentum durchsuchen, wodurch sie höchstwahrscheinlich auch ohne Ihre Zustimmung Zugriff auf Ihre Dokumente erhalten.

Wenn ich die Einhaltung verweigere oder keine Unterlagen vorlegen kann, können mich Beamte am Flughafen festhalten, mich aus einem Flugzeug abziehen, das noch nicht abgeflogen ist, oder mich daran hindern, in einen Anschlussflug einzusteigen?

Ja. Wenn sie wahrscheinlich Grund haben, Sie eines Verbrechens zu verdächtigen, können sie Sie verhaften. Wenn sie einen begründeten Verdacht haben, können sie Sie festhalten, um diesen Verdacht zu untersuchen. In einigen Fällen ist kein begründeter Verdacht erforderlich.

Gibt es mögliche langfristige Konsequenzen, wenn ich mich weigere, mich daran zu halten? Sind die Konsequenzen unterschiedlich, wenn ich US-Bürger, ein Ausländer mit einem gültigen Visum oder einer gültigen Green Card oder ein Ausländer im Land ohne ordnungsgemäße Dokumentation bin?

Dies ist die Durchsetzung der Einwanderungsbestimmungen. Die langfristigen Folgen hängen natürlich von Ihrem Einwanderungsstatus ab. Wenn Sie nachweisen können, dass Sie US-Bürger sind oder ein Ausländer im Einklang mit dem Einwanderungsgesetz sind, kann dies keine langfristigen Konsequenzen im Zusammenhang mit Verstößen gegen die Einwanderungsbestimmungen haben. Sie müssen sich also nur Sorgen machen, wenn Sie wegen anderer Verbrechen angeklagt sind. Für Ausländer, die gegen das Einwanderungsgesetz verstoßen, könnten die langfristigen Folgen bis einschließlich Inhaftierung und Abschiebung erheblich sein.