Was ist der Unterschied zwischen "Land der Ausstellung" und "Land der Staatsbürgerschaft" eines Passes?

Bei mehreren Gelegenheiten habe ich Formulare gesehen, in denen angegeben werden muss, welches Land ausgestellt wurde und welches das Land der Staatsbürgerschaft ist. Was ist der Unterschied zwischen den beiden, wenn Ihr Reisepass von einem Konsulat im Ausland ausgestellt wird. Technisch gesehen gehört der Boden eines Konsulats zu seinem eigenen Land. Ausgabeland und Staatsbürgerschaft sollten also gleich sein. Zumindest würde ich das so sagen. Aber wenn dies der Fall ist, warum müssen einige Formulare beide ausfüllen?

Obwohl nicht üblich, stellen einige Länder auch Pässe für Nichtstaatsangehörige aus. Wie Sie vielleicht bemerkt haben, gibt die Datenseite eines Reisepasses häufig die Staatsangehörigkeit oder die Staatsangehörigkeit des Inhabers in einem separaten Feld an, und die Staatsangehörigkeit kann tatsächlich vom ausstellenden Land abweichen.

Ein Beispiel dafür ist Ausweise Dokumente oder Reisepässe, die von ausländischen Regierungen ausgegeben werden. Wenn Sie beispielsweise in ein Land ohne diplomatische Vertretung aus Ihrem Heimatland reisen und Ihren Pass verlieren, hat Ihr Heimatland möglicherweise ein Abkommen mit einem Drittland geschlossen, um Ihnen mit einem vorübergehenden Notfallpass zu helfen.

Ein weiteres Beispiel ist der britische Pass, der allen britischen Staatsangehörigen ausgestellt werden kann, auch wenn sie keine britischen Staatsangehörigen sind (das britische Staatsangehörigkeitsrecht unterscheidet klar zwischen "Staatsangehörigen" und "Staatsangehörigen").

Von der ESTA-Website (die ich gerade gelesen habe, als Sie die Frage gestellt haben!):

Ihr "Land der Ausgabe" ist das gleiche wie Ihr "Land der Staatsbürgerschaft". Wenn Sie beispielsweise ein britischer Staatsbürger sind und Ihren Reisepass vom britischen Konsulat in Hongkong erhalten, ist Großbritannien Ihr Ausstellungsland. Das britische Konsulat befindet sich möglicherweise in Hongkong, aber Hongkong ist nicht das Land, das Ihnen den Pass ausstellt.

Es ist jedoch erwähnenswert, dass einige Formulare dies anders ausdrücken und nach dem Ausstellungsort oder der Autorität fragen, die es ausgestellt hat. Dann könnte es anders sein.

Zum Beispiel mein aktueller neuseeländischer Pass.

Staatsbürgerschaftsland: Neuseeland, klar.

Aber wo wurde es ausgestellt? Ich war in London, UK, und auf dem Passfeld steht "DIA LON". (Innenministerium, London). Dies ist das Identity Services Office in London - oft als London Passport Office bezeichnet -, das für die Ausstellung und Erneuerung von neuseeländischen Pässen im Vereinigten Königreich und in Irland zuständig ist.

Wenn dort der Ausstellungsort angegeben ist, wird dies normalerweise für mich notiert, oder wenn nach der Autorität gefragt wird, da dies auch das angegebene Feld im Reisepass ist.

Ausgabeland wäre jedoch weiterhin Neuseeland.

Ohne Kontext ist es schwierig, genau zu wissen, aber es gibt nur wenige Fälle, in denen dies relevant sein könnte, insbesondere:

• Andere Reisedokumente als Reisepässe (z. B. Flüchtlingsreisedokumente ) werden von dem Land ausgestellt, in dem die Person wohnt, und weisen darauf hin, dass der Inhaber in das ausstellende Land zurückübernommen werden kann, obwohl er noch Staatsangehöriger eines anderen Landes ist. Formal werden diese Dokumente in der Regel nicht als „Pässe“ bezeichnet, sie sehen jedoch so aus und werden häufig informell als „Flüchtlingspässe“ bezeichnet.
• In einigen Ländern wie Großbritannien und den USA wird zwischen „Bürgern“ und „Staatsangehörigen“ unterschieden. Für die USA können beispielsweise einige Amerikaner aus Samoa einen vom US-Außenministerium ausgestellten Pass erhalten, die USA jedoch nicht als ihr "Staatsbürgerland" beanspruchen.
• Menschen, die in Ländern leben, die von vielen anderen Ländern der Welt nicht als solche anerkannt werden (z. B. Palästina, Nordzypern), reisen manchmal mit einem Reisepass aus einem anderen Land (z. B. Jordanien , Türkei), in dem sie möglicherweise als Staatsbürger gelten oder nicht. Es wäre jedoch schwierig, "Palästina" als "Land der Staatsbürgerschaft" zu akzeptieren, wenn es nicht überall offiziell anerkannt wird. Dies ist wahrscheinlich nicht die Absicht des Formulars.

Wenn Sie andererseits einen regulären Reisepass haben, der von den Behörden Ihres Landes ausgestellt wurde, dann würde ich meinen, dass "Ausstellungsland" und "Staatsbürgerschaftsland" dasselbe sind, selbst wenn Sie Ihren Reisepass über ein Konsulat im Ausland erhalten haben ( Dies ist sicherlich die Terminologie, die von den US-Behörden verwendet wird (siehe Link von Mark ).

Ein eher ungewöhnliches Beispiel, aber Sie könnten entweder mit dem Pass des Heiligen Stuhls oder des Souveränen Malteserordens reisen , während Sie (offensichtlich) Staatsbürger Ihres Heimatlandes sind. Diese Einheiten haben nicht das Konzept der Staatsbürgerschaft im üblichen Sinne, in der Tat sind sie keine Länder.

Jedes Land kann unabhängig von seiner Staatsangehörigkeit einen Reisepass für jede Person ausstellen. So erkennt Frankreich einen Pass nicht als Staatsbürgerschaftsnachweis für den eigenen Bürger an. (In Fettdruck hier und hier für französische Leser)

Der Reisepass ist ein offizielles Reisedokument , aus dem hervorgeht, dass der Inhaber gemäß den Angaben anerkannt ist. Mit einem Reisepass aus einem bestimmten Land sind einige Vorrechte verbunden, z. B. die Befreiung von der Visumpflicht oder ein Reisepass, von dem automatisch behauptet wird, dass er 6 Monate nach Ablauf der Gültigkeitsdauer gültig ist usw.

Aber einen Pass zu haben und eine Staatsbürgerschaft zu besitzen, sind theoretisch völlig andere Vorstellungen. Obwohl praktisch 99,9% des Reisepasses vom Land der Staatsbürgerschaft ausgestellt werden, gibt es meines Wissens keine internationalen Gesetze, die ein Land daran hindern, einen Reisepass für Nichtstaatsangehörige auszustellen (obwohl einige lokale Gesetze dies möglicherweise verhindern).

Beispiel: britischer Pass für Hongkong, US-Pässe, jeder diplomatische Pass, der auf Missionsbasis für die Vertretung des Staates ausgestellt wird und der souverän darüber entscheidet, wer ihn vertritt ....